武威细胞政策

武威，这座位于中国甘肃省中部的边陲城市，以其悠久的历史和丰富的文化底蕴而闻名。近年来，武威市在市域社会治理现代化方面取得了显著成效，特别是通过实施“平安细胞工程”，不仅提升了社会治理水平，还增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一、背景与动因

武威市地处西北欠发达农业地区，面临着社会治理的诸多挑战。为了应对这些挑战，武威市积极响应国家关于市域社会治理现代化的号召，于2020年被确定为全国市域社会治理现代化试点城市。市委、市政府立足市情，以平安建设责任制为抓手，探索构建以平安细胞工程创建为龙头的共建共治共享新格局，走出了一条具有武威特色、西北特点、时代特征的市域社会治理“武威路径”。

二、政策实施过程

2021年年初，武威市制定下发了《全市平安细胞工程创建方案》，明确了首批次“平安家庭”“平安商铺”“平安单位”“平安网格”等20个创建内容。这一方案为全市平安细胞工程的创建提供了明确的指导方向和具体的工作要求。

武威市建立了全市13个行业部门为牵头单位抓本系统、本行业平安细胞工程创建的工作机制。各牵头单位坚持“共治共享、提升标准、注重实效”的原则，聚焦解决行业领域的突出问题，积极同各级综治中心和相关职能部门协作配合，探索市域社会治理的体制机制。

3. 数据赋能，智治支撑

武威市着力推进社会治理与现代科技深度融合，让市域社会治理更加智慧高效。近年来，依托“智慧武威”，大力推进“智慧交管”“智慧应急”“智慧监管”等一系列智慧体系建设，汇聚“明厨亮灶”“公交调度”等公共视频资源，实现公共安全视频系统在重点区域的全覆盖。

4. 多元共治，激发活力

武威市以“基层党建+”工作模式推进基层治理创新，健全矛盾纠纷调解委员会、村民议事会等自治组织，在全市村(社区)建成议事协商基地1126个。同时，广泛开展“争做诚信户、争创诚信村”活动，让诚实守信、遵德守礼蔚然成风。

三、政策成效

1. 刑事治安案件连续下降

在平安细胞工程创建的支撑带动下，武威市市域社会治理的方式更加多元、内涵更加丰富、根基更加牢固、效能更加凸显。全市刑事治安案件连续下降，各类矛盾风险就地化解，人民群众平安感受更加真切。

2. 基层治理活力迸发

武威市通过推进多元共治，激活了基层治理的活力。各县区充分发挥基层组织、社会团体和人民群众作用，尊重基层首创精神，鼓励大胆创新实践。如凉州区推广“党建+社会治理”模式，民勤县打造“雪亮工程·平安乡村”建设示范点，古浪县建设“一站式服务”综治中心，天祝县建立县综治中心远程视频服务模式等，这些创新实践为基层治理注入了新的动力。

3. 智慧治理水平显著提升

智能化信息化在市域社会治理领域的广泛应用，不仅为平安细胞工程创建赋予了科技力量，而且为整个城市插上了智慧翅膀。武威市通过推进“智慧武威”建设，实现了公共安全视频系统在重点区域的全覆盖，提升了社会治理的智能化水平。